濮陽市委副書記、市長(zhǎng)宋殿宇 河南商報(bào)記者 張郁/攝

2016年3月18日，濮陽市區(qū)結(jié)束不通客運(yùn)火車的歷史。這么多年，對(duì)濮陽來說，交通是制約發(fā)展的一大短板。

　　在接受河南商報(bào)專訪時(shí)，全國(guó)人大代表、濮陽市委副書記、市長(zhǎng)宋殿宇說，濮陽將借助濟(jì)南—鄭州—重慶發(fā)展軸，將濮陽區(qū)位特點(diǎn)轉(zhuǎn)化為區(qū)位優(yōu)勢(shì)。

　　而隨著交通建設(shè)“一三三”工程建成，2021年，濮陽將由一座相對(duì)閉塞的內(nèi)陸城市成為一座開放的城市。

　　【交通】

　　借軸之力

　　將濮陽區(qū)位特點(diǎn)轉(zhuǎn)化為區(qū)位優(yōu)勢(shì)　　

　　河南商報(bào)：《中原城市群發(fā)展規(guī)劃》提出構(gòu)建“一核四軸四區(qū)”網(wǎng)絡(luò)化空間發(fā)展格局。濮陽處于濟(jì)南—鄭州—重慶發(fā)展軸上，濮陽將如何利用這一發(fā)展軸做文章？　　

　　宋殿宇：濮陽位于豫魯冀三省交會(huì)處，距離三省省會(huì)都在200公里左右，處在京津冀、中原、山東半島三大城市群的幾何中心。

　　隨著晉豫魯鐵路的建成通車，濮陽成為豫北出海通道的重要節(jié)點(diǎn)城市，區(qū)位特點(diǎn)尤為突出。

　　中原城市群“一核四軸四區(qū)”發(fā)展格局的構(gòu)建，為濮陽破解交通瓶頸，建設(shè)綜合運(yùn)輸通道，將區(qū)位特點(diǎn)轉(zhuǎn)化為區(qū)位優(yōu)勢(shì)，提供了難得的歷史機(jī)遇。

　　我們將依托鄭州—濮陽—濟(jì)南高鐵和晉豫魯鐵路，借軸之力，承東啟西，匯聚人流、物流、資金流，加快建設(shè)省際區(qū)域性中心城市，增強(qiáng)綜合承載力和輻射帶動(dòng)力。

　　接下來，我們將站位區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大格局，與安陽、鶴壁等兄弟市協(xié)同聯(lián)動(dòng)，基礎(chǔ)設(shè)施共建共享，產(chǎn)業(yè)錯(cuò)位互補(bǔ)發(fā)展，共同打造北部跨區(qū)域協(xié)同發(fā)展示范區(qū)。

　　預(yù)計(jì)到2021年

　　濮陽將成直通京津冀的前沿陣地　　

　　河南商報(bào)：剛才您提到濮陽正在著力破解交通瓶頸，濮陽具體做了哪些工作？　　

　　宋殿宇：道路通則百業(yè)興，交通是一個(gè)地方發(fā)展的重要基礎(chǔ)支撐。

　　就濮陽而言，目前，以高鐵、高速為代表的現(xiàn)代交通運(yùn)輸體系尚未建立，一些國(guó)道、省道還有“斷頭路”，交通仍是制約發(fā)展的短板。

　　對(duì)此，我們著力加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)，按照河南省“米”字形高鐵規(guī)劃和高速公路網(wǎng)規(guī)劃，加快完善濮陽現(xiàn)代交通運(yùn)輸體系，重點(diǎn)推進(jìn)實(shí)施了交通建設(shè)“一三三”工程：

　　一條高鐵。加快鄭州—濮陽—濟(jì)南高鐵建設(shè)，使其與京廣高鐵、京滬高鐵、京九高鐵互連互通；

　　三條高速。加快建設(shè)鶴壁—濮陽—濟(jì)寧高速公路，開工建設(shè)濮陽至衛(wèi)輝、濮陽至湖北陽新高速公路；

　　三座黃河大橋。加快建設(shè)G240楊集、S304白?、G342孫口黃河大橋，打通國(guó)省道“斷頭路”。

　　這些項(xiàng)目建成后，濮陽將由一座相對(duì)閉塞的內(nèi)陸城市，變成中原經(jīng)濟(jì)區(qū)腹地直通京津冀和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的前沿陣地，成為一座開放的城市。預(yù)計(jì)到2021年，這一目標(biāo)將會(huì)實(shí)現(xiàn)。

　　【產(chǎn)業(yè)】

　　“經(jīng)濟(jì)脊梁”要高質(zhì)量發(fā)展

　　同時(shí)實(shí)施“雙輪”驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略　　

　　河南商報(bào)：石化產(chǎn)業(yè)是濮陽的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，如何讓這一發(fā)展引擎持續(xù)發(fā)力？作為資源型城市的濮陽，如何增添經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁？　　

　　宋殿宇：石化產(chǎn)業(yè)是濮陽經(jīng)濟(jì)發(fā)展的脊梁。順應(yīng)發(fā)展規(guī)律，推進(jìn)石化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)乎濮陽可持續(xù)發(fā)展的未來。

　　近年來，濮陽致力石化產(chǎn)業(yè)綠色化、循環(huán)化、一體化、高端化發(fā)展，做了謀劃建設(shè)新型化工基地、著力構(gòu)建“一基五鏈三集群”產(chǎn)業(yè)體系、加快實(shí)施綠色化改造這三件事。

　　通過努力，濮陽石化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得了明顯成效。2017年，全市規(guī)模以上石化企業(yè)達(dá)247家，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破1200億元，約占全省規(guī)模以上化工企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的五分之一，并涌現(xiàn)出一批行業(yè)龍頭。比如，惠成電子已成為世界第二大電子封裝材料供應(yīng)商，蔚林化工已成為全球重要的橡膠助劑生產(chǎn)基地，沃森超高分子量聚乙烯技術(shù)與產(chǎn)能全國(guó)領(lǐng)先。

　　為增添經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，我們?cè)谥ψ鰪?qiáng)做優(yōu)石化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，立足濮陽資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，改造提升綠色食品加工、現(xiàn)代家居、石油裝備、羽絨加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和培育發(fā)展生物基材料、新能源汽車等新興產(chǎn)業(yè)“雙輪”驅(qū)動(dòng)，加快推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。

　　從數(shù)據(jù)上看，2017年，濮陽戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)12.1%，高于規(guī)模以上工業(yè)4個(gè)百分點(diǎn)。

　　【人才】

　　濮陽的“外掛內(nèi)引”

　　成為全國(guó)人才工作創(chuàng)新最佳案例　　

　　河南商報(bào)：人才對(duì)城市發(fā)展很重要，在吸引和留住人才方面，濮陽是怎么做的？　　

　　宋殿宇：濮陽高度重視人才培育和引進(jìn)工作。

　　我們通過切實(shí)完善政策、著力打造平臺(tái)、持續(xù)優(yōu)化環(huán)境，做到以政策留人、以事業(yè)留人、以環(huán)境留人。2017年，濮陽“外掛內(nèi)引”人才做法，被評(píng)為全國(guó)人才工作創(chuàng)新最佳案例。

　　為了吸引和邀請(qǐng)高層次人才，我們創(chuàng)新培引機(jī)制，實(shí)施以全職引進(jìn)或彈性掛職的方式到濮陽工作的政策。

　　去年，通過組建企業(yè)人才服務(wù)團(tuán)，引進(jìn)66名專家人才，派駐企業(yè)專職服務(wù)。柔性引進(jìn)“千人計(jì)劃”專家李勇博士擔(dān)任濮陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)技術(shù)顧問，邀請(qǐng)10家銀行的17名金融高管來濮陽彈性掛職。

　　在高學(xué)歷人才的引進(jìn)上，我們專門制定了《濮陽市定向招聘清華大學(xué)、北京大學(xué)畢業(yè)生實(shí)施方案》，開辟頂尖高校引才綠色通道。

　　2011年以來，市縣兩級(jí)企事業(yè)單位引進(jìn)高學(xué)歷人才1100余名，為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）選調(diào)優(yōu)秀大學(xué)生200余名。同時(shí)，選派30余名本地優(yōu)秀人才，到國(guó)家、省或沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位學(xué)習(xí)掛職，開闊視野、提升素質(zhì)。

　　人才引進(jìn)來了，還得有干事平臺(tái)。我們通過與大專高校、科研院所、行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)開展戰(zhàn)略合作，在濮陽設(shè)置分支機(jī)構(gòu)、院士工作站、中試基地、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、研發(fā)中心等，為高層次、高學(xué)歷人才提供干事創(chuàng)業(yè)的舞臺(tái)。目前，濮陽建有省市工程技術(shù)研究中心132家、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室52家、院士工作站4家。

　　為了搞好人才服務(wù)，濮陽還開辟了人才服務(wù)綠色通道，設(shè)立人才服務(wù)專員，對(duì)人才創(chuàng)業(yè)資助、融資渠道、成果轉(zhuǎn)化、住房安居、配偶就業(yè)、子女入學(xué)、醫(yī)療保障等方面提供全程服務(wù)，用濮陽“溫度”吸引人才、留住人才。

　　【雜技】

　　濮陽雜技元素

　　將亮相2020年東京奧運(yùn)會(huì)　　

　　河南商報(bào)：雜技一直以來都是濮陽的文化名片。下一步，濮陽將如何擦亮這一名片？　　

　　宋殿宇：在中國(guó)雜技藝壇上，南有濮陽東北莊，北有河北吳橋。濮陽是“中國(guó)雜技之鄉(xiāng)”，濮陽雜技享譽(yù)海內(nèi)外。

　　原來，我們只是把雜技當(dāng)成傳統(tǒng)文化進(jìn)行傳承保護(hù)?，F(xiàn)在，我們致力雜技的融合發(fā)展、開放發(fā)展，讓濮陽雜技與時(shí)俱進(jìn)，讓濮陽雜技這張名片更加閃亮。我們正在做這三方面的工作：

　　雜技與旅游融合發(fā)展。將雜技與旅游、與人民群眾新的消費(fèi)需求結(jié)合起來。不僅把雜技當(dāng)成一種文化，更加注重雜技的體驗(yàn)式消費(fèi)，把雜技作為文化旅游產(chǎn)業(yè)來開發(fā)。

　　雜技與體育融合發(fā)展。讓雜技走到人民群眾生活當(dāng)中，變成大眾化的體育消費(fèi)。目前，濮陽市已與國(guó)家體育總局簽訂合作協(xié)議，為國(guó)家培育優(yōu)秀的跨界跨項(xiàng)人才。依托濮陽雜技人才，組建了全國(guó)首支小輪車、滑板國(guó)家集訓(xùn)隊(duì)。以小輪車、滑板為代表的濮陽雜技與體育相融合的極限運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，將出現(xiàn)在2020年東京奧運(yùn)會(huì)上。目前，集訓(xùn)隊(duì)員正加緊訓(xùn)練。

　　走出國(guó)門跨境發(fā)展。雜技要積極“走出去”，變成國(guó)外民眾的消費(fèi)需求。目前，濮陽已與美國(guó)、加拿大等十幾個(gè)國(guó)家和地區(qū)的演藝公司簽訂了合作協(xié)議，萬名雜技藝人遍布世界各地。下一步，濮陽雜技還要走進(jìn)澳大利亞、新西蘭、荷蘭等國(guó)家，開拓更廣闊的海外市場(chǎng)。

記者：河南商報(bào) 陳詩(shī)昂 高云 王琦 宋曉珊
編輯：河南商報(bào) 郭爽
來源：河南商報(bào)