“駿馬獎”是南陽市政務服務效能評價體系推出的重要獎項。近年來，南陽市公安局以“放管服效”改革為牽引，精準聚焦影響群眾辦事的難點、堵點和痛點，堅持快字引領、快馬當先，通過流程再造、業務融合、主動上門，進一步優化辦事流程、改進服務方式，積極探索更高質量的服務舉措，切實回應人民群眾的新期待、新需求，連續多次榮獲全市政務服務效能“駿馬獎”。
“公安窗口啥都能辦，我原本來處理車輛違章罰款，順便把快到期的身份證也換了，辦得快，服務還好！”南陽市宛城區的李女士感觸頗深。今年以來，全市各級公安窗口服務單位堅持以人民為中心的發展思想，牢固樹立“訴求就是方向，滿意就是目標，點贊就是榮譽”的工作理念，著力打造“綜合型”“智慧型”“標桿型”公安服務窗口，努力提供最優、最快、最全的公安政務服務，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感和滿意度。西峽縣公安局出入境管理大隊被授予“全國優秀公安基層單位”榮譽稱號，市行政審批服務中心公安專區先后被市政府、市行政審批服務中心授予“先進工作單位”“黨員示范服務窗口”“學雷鋒示范崗”和“人民滿意窗口”等榮譽稱號。
流程再造 服務更高效
公安服務窗口辦理的大多是與群眾日常生活密切相關的服務事項。南陽市公安局緊貼民生民意所盼，不斷加強自身建設，圍繞減時間、減材料、減環節、減跑動，持續深化政務流程再造，著力打造精簡高效的政務生態。
推動成立市縣兩級公安機關行政審批服務科，高效推進“大廳之外無審批”，涉企審批事項全部集中至行政審批科受理、審批，做到“一枚印章管審批”。梳理數據共享能力清單11個，申請掛載部省數據接口16個，申請省電子身份證、戶口簿接口，實現市直單位之間信息資源的互通互查、互認共享，簡化辦事程序。調整下放17項市級經濟社會管理權限，公安戶籍、車駕管等85項高頻事項集中到基層派出所辦理，自主下放車輛查封解封等業務權限，助力縣域經濟高質量發展。
組織開展“下一線、走流程、親身辦”活動，市縣兩級公安機關“一把手”和領導班子成員躬身入局、挺膺負責，通過“走一遍流程、做一次體驗、看一遍自己”，全方位“沉浸式”駐點體驗，及時發現、消除為企業和群眾辦事過程中的堵點難題。今年以來，先后開展市縣兩級“一把手走流程”214人次、整改問題27個、幫助企業解決問題710余件，助力窗口服務效能、企業群眾體驗感大幅提升。
堅持學習教育常態化，全市公安服務窗口圍繞“放管服效”改革特別是公安窗口服務新政策新業務新知識，組織開展交流工作心得、分享典型經驗做法等，推動理論學習、業務培訓、禮儀培養等成為工作中的“要事”，充分激發每名同志的學習動力、競爭活力和創新能力，不斷提升公安窗口服務水平。
“窗口雖小，責任重大。全市公安服務窗口將以精準、高效、貼心的服務，切實為群眾排憂解難，群眾的滿意和笑臉就是對我們工作最高的褒獎。”市公安局行政審批服務科科長畢險峰介紹道。
業務融合 服務更便捷
公安窗口是公安機關溝通、服務群眾的橋梁和紐帶。南陽市公安局始終以群眾期待、市場主體訴求為導向，聚焦群眾關心的熱點難點問題，大力推進“一窗通辦”“智慧審批”，精心為群眾打造“量身定做”的特色服務，全面提升政務服務品質、全面優化政務服務體驗，讓人民群眾獲得感更強、幸福感更足。
市公安局全面整合警種資源，圍繞“一窗通辦”目標，將交警、治安、戶政等業務整合進駐市行政審批服務中心公安專區，增加人工窗口至15個，業務辦理涵蓋車駕管、戶政、印章刻制備案等，并增加了咨詢服務臺、排隊叫號設備和居民身份證照相室，進一步優化辦事環境。同時，按照“三集中三到位”要求，市公安局291項政務服務事項全部進駐市行政審批服務中心，治安、網安、禁毒類審批業務納入中心綜合受理窗口，實行警種負責業務審核、行政審批服務科作出審批決定，實現了“前臺綜合受理、后臺分類審批、統一窗口出證”，有效避免了辦事企業和群眾“多頭跑、來回跑”，為全市公安政務服務窗口打造了“標準樣板”。
積極轉變觀念，創新服務方式，推進平臺融合，在市行政審批服務中心一樓大廳建設“公安＋政務自助服務區”，投入車輛違法處理自助機、身份證自助受理機、戶口業務查詢一體機等設備14臺，每件業務辦結不超過3分鐘，極大地提高了群眾辦事效率，提升了公安專區窗口服務整體水平。同時，在臥龍區臥龍路與北京大道交叉口大學園區警務室和宛城區行政審批服務中心南老莊警務室建造兩處“智慧警局”，實行24小時全天候服務，實現戶政、車駕管、出入境等便民服務事項互聯互通、在線可查、異地可辦，讓數據多跑路，群眾少跑腿甚至不跑腿。
堅持一切為了群眾、服務群眾、方便群眾的理念，針對老年人、殘疾人、重癥病人等特殊人群，公安窗口服務單位主動延伸服務觸角，積極提供“上門辦證”“延時服務”等創新服務模式，讓公安政務服務更有溫度、更有質感。截至目前，累計開展送證上門服務376次，提供預約、延時服務522次，辦理業務1116件，得到社會各界的廣泛好評。
“真的太感謝你們了！都下班了，還來家里為俺媽辦理身份證。”王女士感激地對唐河縣公安局馬振扶派出所戶籍民警徐東峰說。近日，王女士來到馬振扶派出所戶籍室求助，稱其母親年事已高且患有偏癱，想要申請領取政府相關福利補貼，但因身份證過期，無法領取。民警徐東峰了解情況后，下班后立即趕到王女士家中為其母親采集照片，當天晚上就將臨時身份證送達，優質高效貼心的服務得到了王女士的贊揚。
主動上門 服務更貼心
充分發揮行政審批服務職能，堅持更高站位統籌謀劃，緊緊圍繞市委、市政府工作中心和公安機關重點任務，堅持更新舉措優化服務，持續提升服務能力和水平，不斷推進政務服務質量再上新臺階。
全市公安民警輔警牢固樹立“服務企業就是服務南陽市經濟社會大局”的理念，以“萬警助萬企”活動為載體，緊緊圍繞企業和群眾滿意“金標準”，問需于企、問計于企，充分發揚“店小二”精神，宣傳落實各項惠企政策，快速處理涉企堵點難題，全面優化營商環境，全力護航經濟健康穩定發展。
今年7月，西峽縣公安局行政審批科民警在走訪河南省西保冶材集團有限公司時了解到，該公司準備組織技術團隊到國外項目進行設備安裝調試，因對出入境政策了解不夠，相關手續辦理緩慢，技術團隊始終無法成行，項目推進遭遇阻礙。了解情況后，民警第一時間上門對接，3天內為該公司52名員工全部辦理了護照，確保了涉外業務正常開展。7月15日，該公司相關負責人將一面印有“出入有境、情系企業促發展 服務無境，務實擔當暖人心”字樣的錦旗送到西峽縣公安政務服務大廳，對公安機關高效辦理業務、服務企業經營發展表示感謝。
聚集公安主責主業，以小窗口實現大服務，全市公安窗口服務單位通過以案說法、發放宣傳彩頁、設置宣傳展板等方式，向群眾介紹非法集資、電信網絡詐騙的特征、表現形式和常見手段，宣傳有關法律、法規和政策，全方位、多層次提高群眾的風險意識和防范能力。同時，窗口民警憑借著對工作高度負責的精神和敏銳的職業洞察力，積極協助辦案單位抓獲犯罪嫌疑人，以實際行動助力打擊效能提升。
9月16日下午，淅川縣公安局車駕管服務大廳民警在辦理當天換證歸檔業務時，發現一名辦證群眾王某身份存疑，經進一步工作發現其系網上逃犯。窗口民警立即報告值班領導，并給王某打電話以換證無效歸不上檔為由，讓其到車管所大廳重新換證。當天下午，該王如約來到淅川縣公安局車駕管服務大廳，被民警當場抓獲歸案。
南陽市公安局黨委委員侯大同表示：“政務服務，‘優’無止境。南陽公安將不斷創新服務理念、優化服務方式、豐富服務內涵，讓群眾辦事環節更少、流程更優、時間更短、成本更低，進一步增強群眾的體驗感和滿意度，在全方位推動副中心城市建設中貢獻公安力量。”