焦作市全市法院積極創新司法服務方式，2021年圍繞法治化營商環境出臺制度文件59個，執行綜合質效、網上辦公辦案均位居河南省第一名。這是頂端新聞·河南商報記者3月16日上午9時許，從在焦作市會議中心舉辦的全市法院“持續優化法治化營商環境，助力經濟高質量發展”新聞發布會上獲得的消息。

           圖為新聞發布會正在進行中

       據悉，2021年全市法院共受理涉企案件25131起，審結22529件，涉及金額126.32億元。其中，焦作市中級人民法院（以下簡稱市中院）受理涉企案件4273起，審結4008起，涉及金額37.39億元。全市法院共受理涉企執行案件8611件，執結8549件，執行到位金額25.78億元。全市法院共審結各類破產案件30件,處置破產財產5.12億元，化解企業債務52.36億元；成功重整6家企業，其中好友輪胎重整一案穩定就業600余人，增加產值約3億元。

        那么，力拔頭籌的焦作市法院優化營商環境是如何做的呢？

        加快建設“一站式”訴訟服務體系。暢通立案渠道，在中國移動微法院、河南法院訴訟服務網、焦作網上法院、人民法院律師服務平臺上開通網上立案端口，已經完全實現網上立案為主、線下立案為輔的工作目標，網上立案率達97.21%。積極推進電子送達，已經形成以河南法院集中送達平臺為主，電子郵件、移動微法院、手機短信等為輔，多種方式并存的發展態勢。

        持續推進繁簡分流和簡案快審方式改革。先后出臺《關于加快建設一站式多元解紛機制的實施細則》《關于優化營商環境30條意見》等文件，加強繁簡分流機制改革，擴大簡易程序適用范圍，小額訴訟程序適用率25.53%，簡易程序適用率89.87%，繼續走在全省前列。建立繁簡分流智能識別分案系統，確保繁簡分流工作科學化、規范化、智能化，切實做到繁案精審、簡案快審。

        健全完善多元化糾紛解決機制。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，主動融入黨委政府多元解紛社會治理體系，切實形成矛盾化解合力。先后出臺《關于推進調解平臺進鄉村、進社區、進網格工作的指導意見》等文件，采用“訴前調解+司法確認”模式，充分調動社會力量，加大案件訴前調解力度。目前，共在全市設立985個訴調對接工作站點，在醫調委等行業部門設立65個訴調對接工作室，引導全市143家基層治理單位入駐人民法院調解平臺，全年共委派委托調解案件24974件，調撤成功14316件，調撤成功率57.32%。

        努力提升司法工作智能化水平。持續深化“智慧法院”建設，強力推進審判、執行業務全流程網上辦理，已經實現電子卷宗隨案同步生成、裁判文書智能編寫、類案自動推送、文書自動糾錯、強制檢索、語音識別、錄音錄像等智能化辦案功能，開庭、合議、送達、期限變更等主要節點全部由流程管理系統智能控制，能夠做到“立案進網、辦案在網、痕跡留網”。 

         不斷深化司法解紛提速、降費改革。建立涉企案件“五個優先”工作機制和涉企案件綠色通道，對涉企案件快立、快審、快執。出臺《關于進一步加強五類案件流程節點管理，為優化營商環境提供法治保障服務的規定》，不斷優化辦案流程，全面壓縮審理期限，對案件辦理過程進行全流程網上監控，每日對臨近審限案件進行督促，促進了審判質效持續提升。

        切實完善執行協作聯動機制。聯合29個部門出臺《關于加強綜合治理從源頭切實解決執行難問題的實施方案》等文件，建立信用信息共享和聯合懲戒平臺，健全執行協作聯動工作機制。先后與住房公積金、不動產、醫保、社保等部門建立“點對點”執行信息網絡查控系統，全年共發起不動產點對點信息查詢40200余次。2021年5月，市中院與焦作市公安局聯合簽署《執行聯動戰略合作協議》，由公安機關協助查找、臨控被執行人和被執行車輛，公安機關累計協助查控車輛1300余次，反饋執行線索310條，成功抓捕202人，有效提升了合同執行效率。

        構建常態化府院聯動機制。府院聯合出臺《焦作市建立常態化府院聯動機制實施方案》，充分發揮政府行政優勢和法院專業優勢，有效解決了企業發展過程中遇到的難點、痛點、堵點問題。2021年3月，市中院與焦作市市場監管局聯合建立企業送達地址告知承諾制，有效解決了企業訴訟文書送達難的問題。2021年5月，市中院與焦作市政務服務和大數據管理局對接，在“焦作市企業紓困360平臺”上建立了“網上法院”專區，大力推行政務服務、司法服務“一網通辦”。2021年12月，府院聯合上線“焦作破產案件全流程網上辦理平臺”，共同成立“焦作市中小投資者權益保護聯盟”，有效提高了破產案件辦理效率和股東權益保護意識。