省自創(chuàng)辦處長高拓表示，《意見》的出臺借鑒了省內(nèi)外的成功經(jīng)驗，主要在自創(chuàng)區(qū)核心區(qū)與省直部門跨層級、跨部門的集中統(tǒng)籌和協(xié)同創(chuàng)新組織模式上進行了完善，目的是建立精簡高效的管理體制和運行機制，并逐步向更深層次、更大范圍延伸。

據(jù)悉，《意見》中的直通事項共涉及23個部門的184項工作，主要包括項目直接申報、用地直接報批等八個方面的內(nèi)容，“含金量”十足。

建立快速申報及報批通道，加速推進自創(chuàng)區(qū)建設(shè)。《意見》提出，自創(chuàng)區(qū)核心區(qū)項目、財政補助直接申報，用地可直接報批；包括項目、補貼和貼息補助及其他各類項目申報等，由自創(chuàng)區(qū)核心區(qū)直接向省直有關(guān)部門申報，項目計劃直接下達到自創(chuàng)區(qū)核心區(qū)；申報中央和省級財政自主創(chuàng)新相關(guān)資金，直接上報省財政。“對于自創(chuàng)區(qū)的核心區(qū)建設(shè)用地、建設(shè)項目選址、用地等手續(xù)報批等，將直接建立綠色通道，可特事特辦。”高拓介紹說。

深化“放管服”改革，加大管理權(quán)限下放力度。證照直接發(fā)放和直接報批，即需省級主管部門審批、核發(fā)的證照，可由自創(chuàng)區(qū)核心區(qū)直接向省級主管部門申請報批；給予自創(chuàng)區(qū)核心區(qū)人事薪酬直接決定的權(quán)利，可在統(tǒng)一核定的范圍內(nèi)自行調(diào)整內(nèi)設(shè)機構(gòu)、行政編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，實行績效考核制、薪酬激勵制的管理模式。高拓表示，這將使自創(chuàng)區(qū)在人才引進及管理方面更加靈活，為自創(chuàng)區(qū)發(fā)展注入全新的活力。

進一步擴大自創(chuàng)區(qū)政策紅利，建立最及時的信息溝通機制。自創(chuàng)區(qū)核心區(qū)享受政策直接享有，即享有省政府及有關(guān)部門依據(jù)法律、法規(guī)和行政管理實際需要委托省轄市政府及有關(guān)部門代行的管理權(quán)限。“例如，省政府及其部門召開的有關(guān)會議和舉行的重要活動，發(fā)放的各類文件、指導(dǎo)工作的各類信息，可直接通知或發(fā)至自創(chuàng)區(qū)核心區(qū)，實現(xiàn)信息直接獲得。”高拓說，此外，省統(tǒng)計部門將建立自創(chuàng)區(qū)核心區(qū)統(tǒng)計制度，開展專項統(tǒng)計，在提供、發(fā)布分地區(qū)統(tǒng)計資料時，將自創(chuàng)區(qū)核心區(qū)主要統(tǒng)計指標(biāo)數(shù)據(jù)單列，實現(xiàn)統(tǒng)計直接報送。

“《意見》的出臺實施，將合理簡化自創(chuàng)區(qū)核心區(qū)在規(guī)劃、項目、財政資金等方面的申報和審批手續(xù)，縮短辦事流程，提高行政效率，對于推進核心區(qū)管理體制機制創(chuàng)新，激發(fā)核心區(qū)創(chuàng)新活力具有重要意義。”省科技廳廳長、省自創(chuàng)辦常務(wù)副主任馬剛說。

作者：河南日報記者 曹萍 尹江勇
來源：河南商報網(wǎng)
編輯：河南商報網(wǎng) 張梓玟