今年的政府工作報告指出，要深化公立醫(yī)院綜合改革，協(xié)調(diào)推進(jìn)醫(yī)療價格、人事薪酬、藥品流通、醫(yī)保支付改革，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量，下大力氣解決群眾看病就醫(yī)難題。

　　遠(yuǎn)程醫(yī)療覆蓋到鄉(xiāng)，150種常見病留在基層看，掛名專家的號有望開通“特需”通道……河南商報記者專訪全國人大代表、河南省衛(wèi)生和計劃生育委員會主任闞全程，“劇透”我省醫(yī)療改革將給大家生活帶來的新變化。

　　【遠(yuǎn)程醫(yī)療】

　　今年將實現(xiàn)省市縣鄉(xiāng)全覆蓋

　　河南商報：作為全國人大代表，您今年提了哪方面的建議？

　　闞全程：我建議提升基層醫(yī)療服務(wù)能力。全國來看，基層醫(yī)療的服務(wù)能力比較弱，所以分級診療推進(jìn)的主要難點(diǎn)就在這兒。

　　一是硬件設(shè)施，比如河南，今年計劃用3年時間讓河南所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)標(biāo)，目前還有三分之一不達(dá)標(biāo)。

　　二是人才問題，一方面是量不足，另一方面是能力差。人才不足的問題，可以通過培養(yǎng)全科醫(yī)生來解決。

　　河南省目前有9483名全科醫(yī)生，到2030年，我們需要6萬名左右的全科醫(yī)生，目前還有5萬人的缺口。

　　今年我省又推出了等額對調(diào)的人才培養(yǎng)模式，就是縣級和鄉(xiāng)級對調(diào)，市級和縣級對調(diào)，省級和市級對調(diào)。

　　另外，我省還推出遠(yuǎn)程醫(yī)療計劃是要覆蓋到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，實現(xiàn)省市縣鄉(xiāng)全覆蓋，有條件的還將覆蓋到村。

　　【基層看病】

　　150種常見病在縣、鄉(xiāng)看

　　河南商報：我省醫(yī)療機(jī)構(gòu)分級診療推進(jìn)情況如何？

　　闞全程：我省分級診療總體政策規(guī)劃做得很好，但實施起來比較難。

　　雖然在醫(yī)保支付方面，基層報銷比例高，但老百姓到上一級看病的還是比較多。所以，分級診療實施的關(guān)鍵是逐步提升基層醫(yī)療服務(wù)能力。

　　從今年開始，河南縣鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)至少分別實現(xiàn)100種和50種常見病的基層首診。也就是說，100種病必須在縣醫(yī)院看，50種病必須在鄉(xiāng)里面看。

　　同時，從醫(yī)保方面，我們也可以采取措施進(jìn)一步改變老百姓的認(rèn)識，這些病基層也能看好。

　　【降低藥價】 

　　公立醫(yī)院6月起實行“兩票制”

　　河南商報：去年全面取消藥品加成，被稱為我省公立醫(yī)院改革大幕開啟。接下來，在公立醫(yī)院改革方面還將有什么大動作？

　　闞全程：取消藥品加成，只是公立醫(yī)院改革的第一步。公立醫(yī)院的藥品收入部分通過政府補(bǔ)償和價格調(diào)整來彌補(bǔ)，目前正在穩(wěn)步推進(jìn)中。除此之外，公立醫(yī)院改革還體現(xiàn)在多個方面。

　　藥品流通方面，河南省公立醫(yī)院將于今年6月份全部實行“兩票制”，即藥品生產(chǎn)企業(yè)到藥品流通企業(yè)開一次發(fā)票，藥品流通企業(yè)到醫(yī)療機(jī)構(gòu)開一次發(fā)票，減少流通環(huán)節(jié)成本，降低藥品價格。

　　醫(yī)保支付方式上，公立醫(yī)院改變傳統(tǒng)的按項目收費(fèi)，逐步實現(xiàn)按病種收費(fèi)，減少醫(yī)保成本。

　　薪酬制度改革上，允許公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)突破現(xiàn)行的工資水平標(biāo)準(zhǔn)，允許公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)將扣除成本后的資金作為職工的福利待遇發(fā)放。

　　【特需醫(yī)療】

　　我省將試水特需醫(yī)療服務(wù)

　　河南商報：我省提出打造六大國家區(qū)域醫(yī)療中心，目前進(jìn)展如何？

　　闞全程：河南醫(yī)療能力建設(shè)抓兩頭，一個是基層，一個是高端。

　　目前我省的病人外轉(zhuǎn)率還有20%，每年有10萬人到外就醫(yī)，增加了就醫(yī)成本。

　　省委、省政府結(jié)合河南醫(yī)療衛(wèi)生現(xiàn)狀和多發(fā)病的實際情況，啟動實施六大國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)。到2020年，我省將建成六個國家級區(qū)域醫(yī)療中心，即心血管病中心、腦血管病中心、腫瘤中心、兒童醫(yī)療中心、中醫(yī)骨傷中心、器官移植中心。

　　另外，在放開特需門診這類高端需求方面，國家目前的政策是允許有10%的高端服務(wù)。考慮到河南人口多、底子薄，基本醫(yī)療必須要做好的情況，所以我省目前還沒有放開。

　　鄭大一附院、省人民醫(yī)院正在積極申請開展特需服務(wù)，今年我省有望放開特需醫(yī)療服務(wù)。


作者：河南商報記者 高云 王琦 陳詩昂 宋曉珊
來源：河南商報
編輯：河南商報 孫亞男