《行動綱要》對鄭州六個功能定位進(jìn)一步加以明確：國際綜合樞紐、國際物流中心、國家重要的經(jīng)濟(jì)增長中心、國家極具活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心、國家內(nèi)陸地區(qū)對外開放門戶、華夏歷史文明傳承創(chuàng)新中心。

《行動綱要》提出發(fā)展目標(biāo)計劃分三步走：近期到2020年，開啟鄭州全面建設(shè)國家中心城市新征程，全面建成人民群眾認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗的高質(zhì)量、高水平小康社會。中期到2035年，鄭州國家中心城市的地位更加突出，爭取提前5年，在2030年率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。遠(yuǎn)期到2050年，建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)市，成為具有全球影響力的城市。

鄭州未來的布局將更合理。《行動綱要》提出“東擴(kuò)、西拓、南延、北聯(lián)、中優(yōu)”發(fā)展思路，持續(xù)優(yōu)化市域空間布局：“東擴(kuò)”——繼續(xù)推動鄭汴一體化，建成國際化區(qū)域金融中心、國際文化創(chuàng)意園、國際交往中心、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地、行政文化服務(wù)區(qū)、高等教育園區(qū)和現(xiàn)代體育中心。“西拓”——以規(guī)劃建設(shè)鄭上組團(tuán)為抓手，發(fā)揮山水資源優(yōu)勢，打造“鄭州西花園”。“南延”——高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高規(guī)格建設(shè)鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實驗區(qū)、新鄭組團(tuán)，建成國際航空大都市、區(qū)域核心增長極，推進(jìn)許港產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。“北聯(lián)”——探索向北“跨黃河”與焦作、新鄉(xiāng)毗鄰地區(qū)聯(lián)動發(fā)展，建設(shè)沿黃生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶。“中優(yōu)”——優(yōu)化中心城區(qū)布局，有序推進(jìn)功能疏解，降低開發(fā)強(qiáng)度，降低人口密度，提高產(chǎn)業(yè)層次。

新時代對鄭州有新期待。《行動綱要》提出重點抓好八個方面的工作任務(wù)：一是打造國際綜合交通物流中樞，適時啟動機(jī)場擴(kuò)建工程，建成鄭州南站樞紐，完善提升鄭州站、鄭州東站和新鄭國際機(jī)場三大樞紐站功能。二是打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地，做強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)、做大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、做優(yōu)都市農(nóng)業(yè)、做興網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)，全面提升鄭州經(jīng)濟(jì)綜合競爭力。三是建設(shè)活力都市，加快國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，建成全國極具活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心。四是建設(shè)現(xiàn)代化都市，按照中心城市現(xiàn)代化國際化、縣域城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展思路，著力提升城市綜合承載力和可持續(xù)發(fā)展能力。五是建設(shè)國際化都市，以自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面提升航空港實驗區(qū)、跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)、國際陸港、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)等開放平臺功能，構(gòu)建全方位對外開放新格局。六是建設(shè)文化都市，塑造現(xiàn)代化大都市人文精神，建設(shè)傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代文明交相輝映的國際文化大都市。七是建設(shè)生態(tài)都市，圍繞建設(shè)“森林、濕地、流域、農(nóng)田、城市”五大生態(tài)系統(tǒng)，建成天藍(lán)、地綠、水清、生態(tài)宜居的美麗中國示范城市。八是建設(shè)幸福都市，不斷完善公共服務(wù)體系，有序推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，多元化增加優(yōu)質(zhì)公共產(chǎn)品和服務(wù)供給，努力建成公平正義、平安和諧、包容發(fā)展的幸福之城。