核心提示丨2017年還有50天就要結(jié)束，這50天幾乎全是供暖季，同時(shí)也是大氣污染形勢(shì)最嚴(yán)峻、重污染天氣過(guò)程最為頻繁的時(shí)段。11月11日上午，記者從鄭州市環(huán)保系統(tǒng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法決戰(zhàn)50天誓師動(dòng)員大會(huì)上了解到，從供暖開(kāi)始到結(jié)束，“封土令”將全面實(shí)施，同時(shí)炭素、電解鋁、氧化鋁、有色金屬再生、原料藥生產(chǎn)醫(yī)藥企業(yè)、水泥、磚瓦窯、陶瓷、巖棉、石膏板、耐材等11個(gè)行業(yè)（工序）將實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)及限產(chǎn)。

    【數(shù)據(jù)】

    今年鄭州“好天”已有174天 前10個(gè)月罰款達(dá)1530萬(wàn)元

    記者從鄭州市環(huán)境保護(hù)局和環(huán)境保護(hù)部官方網(wǎng)站了解到，截至11月11日，鄭州市區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)為174天，較去年同期增加了25天。

    在上周六召開(kāi)的鄭州市環(huán)保系統(tǒng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法決戰(zhàn)50天誓師動(dòng)員大會(huì)上，鄭州市環(huán)保局黨組成員、副局長(zhǎng)李春德介紹說(shuō)，今年1月~10月，鄭州全市共立案查處環(huán)境違法案件395起，下達(dá)行政處罰決定書(shū)389份，罰款金額1530萬(wàn)元，案件數(shù)同比增加1.1倍，立案數(shù)排列全省第二。

    這其中，全市移交公安機(jī)關(guān)案件5起，其中市本級(jí)2起、新密市2起、二七區(qū)1起；全市查封、扣押環(huán)境違法案件2起，均為新密市實(shí)施，根據(jù)省環(huán)保廳9月份通報(bào)數(shù)據(jù)，行政拘留案件數(shù)排列全省第三。五縣案件數(shù)較多的分別是新密市（63起）、滎陽(yáng)市（60起）、登封市（35起），六區(qū)案件數(shù)較多的分別是金水區(qū)（32起）、二七區(qū)（22起）、上街區(qū)（14起）。

    “目前鄭州的環(huán)境空氣質(zhì)量形勢(shì)十分嚴(yán)峻，如果不能如期完成目標(biāo)任務(wù)，將面臨區(qū)域限批、扣減資金、媒體曝光、責(zé)任追究等。”在今年剩下的50天里，鄭州將通過(guò)加大執(zhí)法力度來(lái)落實(shí)。

    【行動(dòng)】

    “封土令”與供暖同時(shí)開(kāi)始 建成區(qū)停止土石方作業(yè)

    鄭州供暖季即將開(kāi)始，而秋冬季大氣污染防治中較為重要的“封土令”也將正式生效。根據(jù)《鄭州市2017~2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案及配套方案的通知》，采暖季期間（2017年11月15日至2018年3月15日），城市建成區(qū)內(nèi)停止各類建設(shè)工程土石方作業(yè)、房屋拆遷（拆除）施工，停止道路工程、水利工程、土地整治等土石方作業(yè)。

    重大民生工程和重點(diǎn)項(xiàng)目涉及土石方作業(yè)確實(shí)無(wú)法停工的，由項(xiàng)目建設(shè)單位申請(qǐng)、行業(yè)主管部門(mén)初審，報(bào)地市級(jí)人民政府同意后實(shí)施。各相關(guān)部門(mén)要將其作為檢查重點(diǎn)，嚴(yán)格監(jiān)管。出現(xiàn)違規(guī)的企業(yè)，相關(guān)部門(mén)按規(guī)定上限處罰，并向社會(huì)公開(kāi)。

    與此同時(shí)，鄭州市將嚴(yán)格施工工地?fù)P塵污染控制。各類工地要做到工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開(kāi)挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運(yùn)輸“六個(gè)百分之百”；1萬(wàn)平方米以上施工工地全部安裝在線監(jiān)測(cè)和視頻監(jiān)控，并與建設(shè)部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。

    根據(jù)要求，鄭州將嚴(yán)格落實(shí)揚(yáng)塵污染“一票停工”制，對(duì)各類施工工地達(dá)不到以上要求的，一律實(shí)行停工整治；嚴(yán)格落實(shí)揚(yáng)塵污染“黑名單”制度，對(duì)揚(yáng)塵污染防治不力、情節(jié)嚴(yán)重的施工單位要列入“黑名單”。各類長(zhǎng)距離的市政、公路、水利等線性工程，全面實(shí)行分段施工。

    【措施】

    采暖季部分企業(yè)將錯(cuò)峰生產(chǎn) 涉氣企業(yè)超標(biāo)即罰

    據(jù)介紹，在整個(gè)采暖季期間，鄭州市縣兩級(jí)環(huán)保部門(mén)將抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是強(qiáng)化鋼鐵、建材、有色、火電、焦化等5個(gè)行業(yè)鍋爐物料運(yùn)輸、裝卸、儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移與運(yùn)輸以及生產(chǎn)工藝過(guò)程等6個(gè)環(huán)節(jié)共51家工業(yè)企業(yè)的無(wú)組織排放治理。

    二是落實(shí)炭素、電解鋁、氧化鋁、有色金屬再生、原料藥生產(chǎn)醫(yī)藥企業(yè)、水泥、磚瓦窯、陶瓷、巖棉、石膏板、耐材等11個(gè)行業(yè)（工序）的錯(cuò)峰生產(chǎn)及限產(chǎn)。錯(cuò)峰生產(chǎn)及限產(chǎn)的時(shí)間，從11月15日至明年的3月15日。同時(shí)，落實(shí)1924家鄭州市重污染天氣應(yīng)急減排清單企業(yè)的應(yīng)急管控。

    根據(jù)計(jì)劃，今年年底前，鄭州將解決重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)導(dǎo)批示的重點(diǎn)問(wèn)題、群眾舉報(bào)的熱點(diǎn)問(wèn)題，尤其是城鄉(xiāng)接合部、四環(huán)周邊等重點(diǎn)區(qū)域，新鄭龍湖、辛店以及新密等地堿水劑、小化工、滎陽(yáng)南部石材等重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)管執(zhí)法工作。年底前，鄭州將完成污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)工作，對(duì)涉氣企業(yè)自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)超標(biāo)實(shí)施即超即罰，嚴(yán)厲打擊自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)作假、自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施不正常運(yùn)行等違法行為。 

記者：大河報(bào) 劉瑞朝