黨的十九大報(bào)告指出,優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。如此規(guī)模龐大的教育投入,怎樣使用更合理、有效?記者發(fā)現(xiàn),多地在財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)投入和使用上,傾斜重點(diǎn)領(lǐng)域,促進(jìn)公平合理,確保教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展。
統(tǒng)計(jì)表明,2016年財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)呈現(xiàn)三個(gè)“一半以上”特點(diǎn):一半以上投入義務(wù)教育,占資金總額的52.85%;一半以上用于中西部,達(dá)到1.71萬億元,占全國(guó)地方的59%,進(jìn)一步向中西部?jī)A斜;一半以上用于教師工資和學(xué)生資助,占總經(jīng)費(fèi)的61%,呈現(xiàn)從投資“物”轉(zhuǎn)向投資“人”的趨勢(shì)。
記者梳理發(fā)現(xiàn),一些地方在制定今年及今后一段時(shí)間財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)投入計(jì)劃時(shí),進(jìn)一步明確重點(diǎn)、難點(diǎn)任務(wù),有針對(duì)性地增加資金投入。
——增加優(yōu)質(zhì)教育供給。針對(duì)一些地區(qū)大班額、義務(wù)教育和學(xué)前教育學(xué)位供給不足的問題,多省市提出將繼續(xù)加強(qiáng)公辦和民辦義務(wù)教育投入。河南省今年計(jì)劃安排獎(jiǎng)勵(lì)資金2.8億元,支持社會(huì)資本興辦教育和擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育資源,促進(jìn)民辦教育和學(xué)前教育發(fā)展。
——優(yōu)化教育布局。為了擴(kuò)大教育覆蓋面,一些地區(qū)在職業(yè)教育等方面加大力度。
——加大基層資助力度。湖南省提出,今年要實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃51個(gè)貧困縣全覆蓋,所需資金由省級(jí)財(cái)政承擔(dān)。
國(guó)務(wù)院今年印發(fā)的《國(guó)家教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》規(guī)定,保證國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例一般不低于4%,保障經(jīng)費(fèi)規(guī)模的同時(shí),也對(duì)經(jīng)費(fèi)的分配使用提出了更高要求。
中國(guó)教育科學(xué)研究院研究員儲(chǔ)朝暉認(rèn)為,國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)的同時(shí),還應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)費(fèi)使用的方向和比例,減少經(jīng)費(fèi)使用的行政性成本,讓資金更多運(yùn)用在教學(xué)一線,惠及更廣泛群體。據(jù)新華社
