河南商報記者 張超凡 通訊員 王星

  日前，河南省自然資源廳下發(fā)緊急通知，要求各地嚴(yán)格按照省委省政府統(tǒng)一部署，對耕地“非農(nóng)化”問題進(jìn)行全面排查整改，進(jìn)一步加大日常監(jiān)管力度，堅決守牢耕地紅線。

一要高度重視耕地保護(hù)工作。各級自然資源主管部門要進(jìn)一步樹牢政治意識，堅決做到“兩個維護(hù)”，認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于耕地保護(hù)的重要批示指示精神，嚴(yán)格按照省委省政府關(guān)于堅決執(zhí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度的部署要求，織密織細(xì)織牢耕地保護(hù)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)防死守、寸土不讓，嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線，堅決制止耕地“非農(nóng)化”，糧田“非糧化”。確保在國土三調(diào)成果基礎(chǔ)上認(rèn)定的長期穩(wěn)定耕地一畝也不能減少，確保現(xiàn)有永久基本農(nóng)田一畝也不能被違法違規(guī)占用。對于國家允許占用永久基本農(nóng)田的重大建設(shè)項目，要及時補劃，確保永久基本農(nóng)田面積不減少、質(zhì)量有提升。

二要堅決杜絕違法違規(guī)建設(shè)。各級各部門要強化對違法違規(guī)占地的監(jiān)管責(zé)任，基層鄉(xiāng)所發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)占地負(fù)責(zé)及時上報，縣（市、區(qū)）自然資源主管部門負(fù)責(zé)執(zhí)法查處，切實做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早糾正；省轄市自然資源主管部門負(fù)責(zé)所轄市域的監(jiān)督檢查，省自然資源廳負(fù)責(zé)全省監(jiān)督檢查和重點案件督促辦理。建設(shè)項目占用土地必須符合國土空間規(guī)劃、土地管理法律法規(guī)和國家產(chǎn)業(yè)政策，按程序進(jìn)行報批，嚴(yán)禁在耕地和永久基本農(nóng)田上違法違規(guī)開展“非農(nóng)化”建設(shè)。

三要建立常態(tài)化耕地“非農(nóng)化”核查整改機制。省政府部署在全省范圍內(nèi)開展為期三個月的耕地“非農(nóng)化”“非糧化”自查自糾整改專項行動，各地要嚴(yán)格按照要求做好耕地“非農(nóng)化”自查自糾工作。省自然資源廳依托省測繪地理信息技術(shù)中心和廳電子政務(wù)中心，完善平臺建設(shè)，建立常態(tài)化耕地“非農(nóng)化”監(jiān)測監(jiān)管機制，定期提取耕地“非農(nóng)化”疑似問題圖斑，推送各地核查整改。建立由相關(guān)部門組成的工作專班，采取定期通報和督察整改制度，將遏制耕地“非農(nóng)化”工作落到實處。市、縣自然資源主管部門同步建立相應(yīng)工作專班，確保工作銜接到位。

四要積極穩(wěn)妥推進(jìn)存量整改工作。堅持審慎穩(wěn)妥、有序整治的原則，實事求是對存量問題進(jìn)行分類整改。對國土三調(diào)后在耕地和永久基本農(nóng)田上新增的違法建設(shè)、植樹造林、挖塘等，屬于國家嚴(yán)控耕地“非農(nóng)化”“非糧化”政策出臺后產(chǎn)生的，立即予以恢復(fù)；屬于政策出臺前發(fā)生的，積極引導(dǎo)恢復(fù)，確實不能恢復(fù)的，由縣級自然資源主管部門會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門論證，納入永久基本農(nóng)田核實整改予以補足。

五要嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。省自然資源督察機構(gòu)進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)督，對主觀故意或明知問題不報告、不查處的，不按政策要求核實整改到位的，弄虛作假、敷衍了事的，督促有關(guān)地方人民政府全面整改、嚴(yán)肅問責(zé)。