河南商報記者 陳晟
“十四五”規劃謀定而后動，你和你的企業，你們和你們的城市，對新的五年發展有什么分析判斷和規劃？
4月12日，一場聚焦于“十四五”開局之年中國經濟形勢分析的講座在鄭州舉辦。
“未來的新發展機會，將屬于‘城市化+產業升級’。”陽光保險集團首席經濟學家、國家統計局原局長邱曉華在講座上提到，未來還要繼續大步推進京津冀、長三角、粵港澳、成渝以及黃河流域城市群建設。
河南商報記者對邱曉華進行了專訪。
“河南本身就是一個大市場”
河南商報記者：“十四五”之下，國家提出雙循環戰略，又提出新時代推動中部地區高質量發展的指導意見。推動中部地區高質量發展，是中部崛起戰略的升級版，也是在新形勢下區域協調發展戰略的一次全面升級。這將給河南帶來哪些機會？
邱曉華：一方面河南本身就是一個大市場。作為人口大省，河南可以作為國家雙循環戰略實施下的重要支點，這將給河南帶來極大的機會，但要把河南本省的消費潛能進一步激發出來，河南近億人的市場容量是其他省份所不能比擬的。
另一方面，河南有很多投資領域需要去強化。除了有消費的潛能優勢，河南在農業生產、基礎設施建設等方面同樣還有很大的潛力，并值得去挖掘。要想建設現代農業，一定要有相配套的現代農業生產設施，包括水利、道路及與農業相關的生產資料等等，這些領域都需要很大的投資，這是內需。
同樣，作為具有外向型經濟發展的中部省份，河南在擴大出口、在適當進口利用外資這一方面，同樣有很大的潛力。中部省份崛起，無論是消費、投資、出口，河南都能在其中扮演重要的角色。
河南需要考慮的，是如何留住人才
河南商報記者：作為戶籍人口大省，至今，河南絕大多數地市還是人口凈流出城市，河南該如何抓住戶籍人口優勢，并轉變為生產力發展優勢？新的空間格局調整促進生產要素流向更加優化，也給投資者、創業人才提供了新的機會。河南人口凈流出城市又該如何留住人才，把握發展契機？
邱曉華：人口資源流動是一個客觀自然規律。這些年，由于不少地方經濟在快速調整，很多年輕勞動力，選擇在其他省份、其他城市就業，是很正常的現象。
河南需要重點考慮的，更多的是如何留住人才。人才是創新驅動最重要的源動力，為人才發揮作用的環境打造好，就不愁人口數量的結構性調整。河南要做的，是要讓河南人自己的家鄉有很好的發展前景，有更多創業、就業機會，這樣一來，勞動力和人口便都會回流。
河南省自身的勞動力相對充裕，部分流出是正常的現象。今后一個地區的競爭優勢，很可能就是人口，人口方面則要把年輕人口作為優勢。在全國人口老齡化的趨勢下，如何為年輕人發掘機會，創造更好的環境，是河南當地應該考慮的。
留住人才，第一是要提供更好的政策服務，包括市場準入、投融資、財政稅收優惠傾斜等。第二是改善相關生活設施，包括醫療、教育以及文化娛樂方面的設施。第三，也是很關鍵的一點是，要尊重人才，讓他們有體面的工作環境和生活條件。而最終能不能吸引人才，歸根結底，還要靠一個城市的經濟活力。只要有創業機會，有成長空間，人才自然就會流入，要盡可能的讓創業者公平地獲得生產要素，平等地得到市場準入的機會，有更好的安全生活保障。
要以鄭州為龍頭，打造超大規模城市群
河南商報記者：在中部地區，安徽可以向長三角地區融合發展，湖南可以向珠三角地區借勢，而河南區域位置更靠北一些，在經濟重心逐漸向南方傾斜的情況下，河南的經濟發展水平是否會在與其他省份的競爭中落下風？
邱曉華：河南可以扮演自身的重要角色。河南有一個重要的區位優勢：黃河流域的重要節點。國家也把打造黃河中下游城市群生態圈作為戰略來要求。因此，河南不必擔心與長三角、京津冀等城市群的競爭。
河南可以將鄭州作為中部崛起的重要城市群的龍頭，考慮好周邊城市群如何進行更好的產業分工，在資源的自由流動等方面，創造一個更好的政策環境，打造一個超大規模的城市群后，自然能把其他省份生產要素都吸引到河南來。
統籌：王俊偉
編輯：陳晟
