河南商報首席記者  楊桂芳  通訊員  馬素連

今日，河南自貿(mào)試驗區(qū)迎來四周歲生日，洛陽片區(qū)發(fā)布四周年成績單。截至目前，入駐市場主體突破3萬家，累計新入駐企業(yè)超過1萬家，是掛牌前存量企業(yè)的3.5倍。

洛陽自貿(mào)區(qū)、高新區(qū)、自創(chuàng)區(qū)疊加，“三區(qū)”體制化繁歸一，融合發(fā)展蔚然成風(fēng)。圍繞“三區(qū)融合”，洛陽片區(qū)編制形成“1+8”規(guī)劃體系，實現(xiàn)“多規(guī)合一”，并以“大部制”改革為統(tǒng)領(lǐng)，以“管委會+公司”為重點，建成了大部門、扁平化管理的新型高效組織架構(gòu)，有力推動實現(xiàn)“1+1+1>3”的聚合裂變。

營商環(huán)境升溫加力。在全省率先探索形成“一枚印章管審批、一支隊伍管執(zhí)法、一個專網(wǎng)搞服務(wù)”的“三個一”改革新模式；設(shè)立企業(yè)開辦“單一窗口”、免費刻章、60分鐘辦完。實現(xiàn)“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋。創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+全景綜合執(zhí)法”模式，全程電子化辦件率超過85%。建成企業(yè)專屬綜合服務(wù)平臺，為企業(yè)提供“一站式”專屬定制服務(wù)。2020年，圍繞“準入”，免費為新設(shè)企業(yè)刻制公章539套，為企業(yè)節(jié)省費用近25萬元；圍繞“準營”，辦理“證照分離”改革事項630余件，惠及企業(yè)1000多家；圍繞“準建”，落實環(huán)評審批“正面清單”制度，已有54個建設(shè)項目通過告知承諾制實現(xiàn)“立等可取”。

雙向開放如火如荼。綜合保稅區(qū)成功獲批，目前10萬平方米保稅倉及配套設(shè)施已完工，綜合服務(wù)樓、查驗倉庫等配套設(shè)施加緊建設(shè)，跟蹤引進中德跨境貿(mào)易基地、博奧特智能裝備等21個項目、總投資154億元。發(fā)揮“一帶一路”主要節(jié)點城市優(yōu)勢，統(tǒng)籌推進陸海空網(wǎng)四路協(xié)同。洛陽—布哈拉農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)獲評首批省級境外農(nóng)業(yè)合作示范區(qū)，建成5萬畝農(nóng)作物種植基地。加快推進在烏茲別克斯坦建立國家級大型實驗室和石墨烯研究中心。投資9億元的洛陽—布哈拉大鑫礦業(yè)石墨礦項目正式獲得采礦證書、100%的石墨礦采礦權(quán)，這是烏茲別克斯坦歷史上發(fā)放的第一個外商獨資的采礦許可證。華瀚（洛陽）國際貿(mào)易有限公司與蒙古鐵路國有股份有限公司合作籌建中蒙產(chǎn)業(yè)園，瓜達爾港洛陽自貿(mào)產(chǎn)業(yè)園正在加快推進。外資外貿(mào)成績突出，2020年，實際利用外資完成47013萬美元，占全市15.21%，完成年度目標102%，較掛牌前增長21%；直接利用外資完成4864萬美元，占全市90.88%，完成年度目標243.2%。實現(xiàn)進出口額82.2億元，占全市42.6%，完成年度目標270.4%，較掛牌前增長534.75%。外資外貿(mào)實現(xiàn)跨越式增長，成為扭轉(zhuǎn)全市下滑局面、實現(xiàn)逆勢增長的重要引擎。

金融開放跨步向前。在不斷健全風(fēng)險防控機制的基礎(chǔ)上，初步形成了符合洛陽地區(qū)特點的類金融準入及管理制度，累計進駐金融及類金融機構(gòu)已達到68家，融資能力超過500億元。洛陽片區(qū)實現(xiàn)了離岸金融業(yè)務(wù)中心成功落戶，洛陽制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展基金正式揭牌，河南自貿(mào)試驗區(qū)首單跨境金融區(qū)塊鏈服務(wù)平臺融資業(yè)務(wù)成功落地，打造普惠金融示范區(qū)。

虹吸磁場雛形突顯。緊扣三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施精準招商，累計引進億元以上的大項目149個。2020年完成10億元以上簽約項目6個，總投資120億元。分別是：投資50億元的正弘周山金灣一期項目，投資20億元的格力（洛陽）冰箱產(chǎn)業(yè)基地項目、投資15億元的奧萊新型商業(yè)綜合體項目，投資12億元的建業(yè)風(fēng)渡印江山項目，投資13億元的美的浩德國賓府項目，投資10億元的博奧特智能終端研發(fā)及制造項目。成功引進米貿(mào)通等三個外貿(mào)綜合服務(wù)平臺，推動新增的40余家外貿(mào)企業(yè)開展進出口實績業(yè)務(wù)。

接下來，洛陽片區(qū)將堅持“大膽試、大膽闖、自主改”重要理念，以制度創(chuàng)新為核心，以可復(fù)制可推廣為基本要求，以優(yōu)化營商環(huán)境為路徑，全力推進“三區(qū)”融合發(fā)展，努力打造雙向開放先行區(qū)、改革創(chuàng)新活力源、高質(zhì)量發(fā)展增長極、洛陽都市圈建設(shè)排頭兵和新引擎。

圍繞“十四五”建設(shè)，洛陽片區(qū)將力爭到2025年實現(xiàn)“三個翻番、三個突破和兩個提升”。其中，“三個翻番、三個突破”是：在經(jīng)濟體量方面，建設(shè)用地畝均GDP產(chǎn)出、稅收收入等主要指標在2020年的基礎(chǔ)上翻番，GDP在全市占比突破5%；在開放動能方面，進出口額、實際利用外資、對外投資額在2020年的基礎(chǔ)上翻番，在全市占比突破20%；在科技支撐方面，高新技術(shù)企業(yè)、國家科技型中小企業(yè)、創(chuàng)新平臺(載體)在2020年的基礎(chǔ)上翻番，在全市占比突破40%。在“十四五”期間洛陽片區(qū)擬建設(shè)項目189個，總投資1662億元。實現(xiàn)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量顯著提升、居民生活質(zhì)量顯著提升。