11月6日上午，鄭州市城管局召開新聞發(fā)布會，《鄭州市城市生活垃圾分類管理辦法》（簡稱《辦法》）正式發(fā)布，將于12月1日起施行。這意味著，鄭州即將進入生活垃圾強制分類時代。
其實，從10月15日開始，鄭州市二七區(qū)已率先試行生活垃圾分類。那么從居民家中，到垃圾處理廠，分好類的生活垃圾將經(jīng)歷怎樣的處理過程，河南商報記者進行了打探。
分類：不按要求投放垃圾，單位最高罰3000元，個人50元
“今年12月1日起，鄭州步入垃圾強制分類時代”，11月5日，這一消息迎來鄭州市城管局的“官宣”。
鄭州市城管局副調(diào)研員宋長德說，2017年3月，鄭州市被國務(wù)院確定為全國46個生活垃圾分類重點城市之一，為了規(guī)范加強鄭州市生活垃圾分類管理，為生活垃圾分類工作提供法治保障，《辦法》于2019年9月26日經(jīng)鄭州市政府第35次常務(wù)會議審議通過，自2019年12月1日起施行。
根據(jù)《辦法》，鄭州市生活垃圾采取廚余垃圾、可回收物、有害垃圾、其他垃圾的四分類法，生活垃圾應(yīng)當(dāng)分類投放、收集、運輸和處置。
不按要求投放的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令改正，拒不改正的，對單位處1000元以上3000元以下罰款，對個人處50元罰款。
管理責(zé)任人未按照要求設(shè)置生活垃圾分類投放設(shè)施的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令限期整改逾期未改正的，處1000元以上2000元以下罰款。
此外，生活垃圾收集、運輸單位未按照規(guī)定的時間或者路線收集、運輸生活垃圾的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令限期改正，處5000元以上10000元以下罰款。
車輛：以新能源為主，安裝車載衛(wèi)星定位系統(tǒng)
市民將生活垃圾分類投放后，什么樣的車輛符合收運條件呢？《辦法》第十七條規(guī)定，垃圾運輸設(shè)備需使用箱體密閉、標(biāo)志明顯、以新能源為主的專業(yè)運輸工具，安裝車載衛(wèi)星定位系統(tǒng)，并保持功能完好、外觀整潔。
鄭州市二七區(qū)垃圾分類專用車
11月6日下午2點多，一輛印有廚余垃圾收運車字樣的純電動汽車停在了二七區(qū)的康橋金域上郡3號院小區(qū)東門，從外觀上看，這輛廚余垃圾收運車車斗呈船型，車廂密閉，尾部可打開一個約4平方米的垃圾倒入口，同時能滿足2桶廚余垃圾傾倒。
隨行的二七區(qū)城管局垃圾分類工作人員呂春林說，目前二七區(qū)已經(jīng)配備了10臺廚余垃圾收運車、4臺可回收垃圾收運車、3臺有害垃圾收運車，單車售價在45萬元左右，相比過去的垃圾清運車要更環(huán)保清潔，車輛定位和自動稱重系統(tǒng)安裝后，能實現(xiàn)數(shù)據(jù)實時傳輸。
裝載：垃圾運輸車輛沿固定路線定時定點裝載垃圾
通常來說，每天7點至9點、17點至19點是居民扔垃圾的高峰時段。
鄭州市二七區(qū)廚余垃圾運輸車輛沿街收集廚余垃圾
《辦法》中也提到，生活垃圾運輸單位需按照規(guī)定的時間、頻次、路線等要求分類收集、運輸生活垃圾，不得沿途丟棄、遺撒生活垃圾或者滴漏污水。
“馬上到康橋金域上郡3號院了。”6日下午，任美玲聽到群里發(fā)出的語音消息后，將一箱小區(qū)居民分類投放的廚余垃圾拉出小區(qū)大門，放在路邊等候廚余垃圾收運車的到來。這個時間段，也是垃圾運輸車輛每天來的固定時間段。
不到10分鐘，廚余垃圾收運車停在了小區(qū)東門，呂春林介紹，這輛車從早上8點沿著固定線路逐個小區(qū)運輸廚余垃圾，到下午4點半結(jié)束，一天能運夠4噸。
河南商報記者注意到，當(dāng)任美玲將廚余垃圾箱放在車尾伸出的托盤后，經(jīng)人工操作后，兩個廚余垃圾箱同步上升，傾倒入車廂內(nèi)。
運輸：“一車一類”，一輛車只運輸一類生活垃圾
《辦法》規(guī)定，生活垃圾分類收集、運輸單位應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的分類收集、運輸設(shè)備并建立臺賬，記錄生活垃圾來源、種類、數(shù)量、去向等，并每月向區(qū)城市管理部門報備。
“我們分了8個片區(qū)，每天跑完320個垃圾收集點。”呂春林說，針對四類生活垃圾，他們要求“一車一類”，杜絕垃圾混裝。河南商報記者注意到，這四類車輛從外形、體積、車體顏色上均有較明顯的區(qū)別。
呂春林說，為了加強動態(tài)監(jiān)管，他們建立了大數(shù)據(jù)平臺集成環(huán)衛(wèi)車輛管理、垃圾分類數(shù)據(jù)實時監(jiān)控、督導(dǎo)員上崗情況實時數(shù)據(jù)、可回收物、廢舊織物、有害垃圾回收車輛和廚余垃圾清運車管理等模塊，全方位掌握二七區(qū)垃圾分類數(shù)據(jù)，為垃圾分類工作提供可靠數(shù)據(jù)。
這些生活垃圾，經(jīng)收運車轉(zhuǎn)運到運載量為25噸的壓縮車后，再轉(zhuǎn)運至滎陽的垃圾處理廠處理。“每輛車的續(xù)航里程有280公里，完全能滿足垃圾的正常轉(zhuǎn)運。”呂春林說。
王福深說，到12月1日，各個區(qū)都能配備車輛正常運輸分好類的生活垃圾，做到細(xì)分處理。
垃圾處理：可以再利用，也可運送至垃圾處理廠
11月6日，在中原區(qū)生活垃圾分揀中心，幾位工人正在對設(shè)備進行最后的安裝。
中原區(qū)再生資源處置教育基地，垃圾處理設(shè)備正在安裝調(diào)試
“一袋廚余垃圾在這里先被破袋打碎，然后用磁性挑選出里面的金屬，然后再次經(jīng)過破碎分離和擠壓脫水后，垃圾成了纖維狀碎末殘渣，進行外運。”中原環(huán)保廚余垃圾公司相關(guān)負(fù)責(zé)人說，一袋廚余垃圾在這里經(jīng)過七八分鐘，就會成為一堆碎末。
中原區(qū)生活垃圾分揀中心由于技術(shù)先進，廚余垃圾能處理掉30%的水分，前期每天能處理100噸廚余垃圾，后期規(guī)模將增大到每天300噸，能滿足轄區(qū)產(chǎn)生的廚余垃圾的處理。
中原區(qū)再生資源處置教育基地，垃圾處理設(shè)備正在安裝調(diào)試
據(jù)了解，在廚余垃圾處理中，被挑揀出的金屬、塑料等將回收起來，碎末殘渣等可進行堆肥等資源化處理。
沙發(fā)、家具、樹枝等“大件”垃圾，經(jīng)過破碎、磁選、消毒、打包外運的環(huán)節(jié)，體積減小了不說，打包后的垃圾也能進入下游企業(yè)進行資源再利用。
此外，對于可回收物和有害垃圾，分揀中心內(nèi)也有固定暫存車間，待儲存到一定規(guī)模后，由相關(guān)企業(yè)進行處置。
四類生活垃圾分揀后如何處理？《辦法》規(guī)定，廚余垃圾應(yīng)當(dāng)通過生物處理技術(shù)或者其他無害化方式處置和利用；可回收物應(yīng)當(dāng)進行再生資源利用處置；有害垃圾應(yīng)當(dāng)依照相關(guān)法律、法規(guī)處置；其他垃圾采取焚燒或者衛(wèi)生填埋等無害化處置。
王福深說，相比垃圾的分類，處理技術(shù)相對成熟，末端處理不存在問題。
中原區(qū)再生資源處置教育基地，垃圾處理設(shè)備正在安裝調(diào)試
疑問1：吃完早餐產(chǎn)生的垃圾該如何處理？
發(fā)布會上，鄭州市垃圾分類管理工作推進領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人王福深針對一些市民關(guān)心的熱點問題進行了解答。
今年8月，杭州城管部門曾發(fā)布消息，要逐步減少垃圾的“落地量”，逐步做到“垃圾不落地”。具體做法是：到年底沿街商鋪都要撤桶入戶，杭州主要道路上將不再出現(xiàn)容量為240升的標(biāo)準(zhǔn)垃圾桶，即最常見的、1米多高的大垃圾桶。另外，今后除了保留十字路口、公交車站等重要節(jié)點，杭州街頭的果殼箱也將考慮逐步減少。
王福深說，杭州的這類做法鄭州也會借鑒，市民有時吃完早餐后會產(chǎn)生食物殘渣、塑料袋等垃圾，“建議大家把垃圾帶回家處理，不要隨便扔。”
疑問2：廚余垃圾粉碎機可以家用嗎？
王福深說，從上海、廣州的管理經(jīng)驗來看，當(dāng)?shù)刂鞴懿块T并不提倡甚至禁止居民使用廚余垃圾粉碎機，就鄭州而言，現(xiàn)有的城市生活地下管網(wǎng)在鋪設(shè)前也未考慮到會承載廚余垃圾，“容易造成管道堵塞，不提倡居民使用。”
疑問3：個人50元的處罰標(biāo)準(zhǔn)是如何設(shè)定的？
“你因為亂扔垃圾， 違反了《濟南市文明行為促進條例》第十八條，責(zé)令你立即改正，并且對你處以罰款100元。”今年4月3日，濟南市市中區(qū)綜合行政執(zhí)法局舜玉路執(zhí)法中隊對亂扔垃圾的市民苗女士開出首張罰單。
王福深說，《辦法》中設(shè)立處罰細(xì)則的根本目的不是為了罰款，而是引導(dǎo)廣大市民養(yǎng)成生活垃圾分類的習(xí)慣，“設(shè)定50元的處罰金額，執(zhí)法人員可以走簡易程序當(dāng)場處罰，便于執(zhí)法。”
疑問4：如何避免“細(xì)分粗混”？鄭州的生活垃圾分揀中心建得咋樣了？
王福深說，按照規(guī)劃，鄭州各區(qū)（縣）要設(shè)立一個生活垃圾分揀中心。到12月1日，中原區(qū)生活垃圾分揀中心將投入試運行，經(jīng)開區(qū)生活垃圾分揀中心將于11月底前完工，其他幾個主城區(qū)的生活垃圾分揀中心于年底前基本完工，各縣區(qū)分揀中心于明年上半年前建成投運。
11月6日上午，中原區(qū)生活垃圾分揀中心正在緊張掃尾施工，廚余垃圾、園林大件廢紡、有害垃圾等處置車間已全部建成，專用設(shè)備全部安裝到位，部分已進入調(diào)試階段。
據(jù)介紹，中原區(qū)生活垃圾分揀中心是目前全市開工最早、建設(shè)最快的分揀中心，計劃12月1日試運行，屆時可滿足每天100噸廚余垃圾的處理，完全可滿足該區(qū)的需要。
另外，該中心還是再生資源教育示范基地，廠區(qū)內(nèi)設(shè)有生產(chǎn)全程參觀玻璃通道，開放后有興趣的市民可前往實地參觀。
疑問5：一杯奶茶的杯子、蓋子、珍珠、茶要分為不同垃圾……鄭州是不是也要分這么細(xì)？
王福深舉例道，像泡面盒同樣也面臨類似的分類問題。他說，市民們只要牢記這兩句話，就能輕易分類：能賣拿去賣，有害單獨放，干濕要分開；在家分好類，定時拎下樓，定點精準(zhǔn)投。
鄭州市桐柏路191號院，垃圾分類做得較好的小區(qū)
杭州撤掉道路沿線“大垃圾桶”，果殼箱也將逐步減少
今年8月，有消息傳出，杭州市沿街商鋪的垃圾桶都要撤桶入戶，所有道路上將不再出現(xiàn)垃圾桶。
對此，有人支持，也有人擔(dān)心——以后出門在外，難道還要專門帶個垃圾袋嗎？
杭州市城管局回應(yīng)說，“撤桶”是要求沿街商鋪將容量為240升的大垃圾桶撤到店內(nèi)，是為了推進沿街商鋪垃圾分類工作。以往很多沿街商鋪都習(xí)慣把自家的垃圾桶放在沿街的人行道上，這樣一溜兒排開，既是侵占、損害城市道路設(shè)施的行為，也影響街容美觀。在“撤桶”后，城管部門會通過開通更多垃圾清運“音樂告知線”、上門收集、設(shè)置分類投放點等方式“定時定點”收集商鋪垃圾。
而且，今后除了保留十字路口、公交車站等重要節(jié)點，杭州街頭的果殼箱也將考慮逐步減少。
上海農(nóng)村的垃圾不僅干、濕分開，還要生、熟分開
在上海郊區(qū)的很多鄉(xiāng)村，家家戶戶門口擺放著一干一濕兩個垃圾桶，垃圾清運員每天一次上門收集垃圾，并記錄評價村民分類情況。而崇明區(qū)港沿鎮(zhèn)魯嶼村先行一步，已在試點撤桶，村民像城鎮(zhèn)居民一樣，定時定點將生活垃圾分類投放到統(tǒng)一的垃圾房。
而且，當(dāng)?shù)夭糠中^(qū)還試點將濕垃圾按照生、熟垃圾分開。
為何濕垃圾還要分生、熟？崇明區(qū)垃圾分類推進辦工作人員解釋，細(xì)化垃圾分類，更便于后期處理。生垃圾通過生化技術(shù)產(chǎn)出高質(zhì)量肥料和飼料，餐后熟垃圾進入餐廚垃圾處置系統(tǒng)，降低各環(huán)節(jié)成本，提高了利用率。同時，蒼蠅蚊子也少了。
（來源：河南商報 見習(xí)編輯 劉夢鴿 編輯 吉倩倩）