作為河南的省會,鄭州的發(fā)展一直備受關(guān)注,尤其是在躋身國家中心城市后,鄭州發(fā)展如何?與另外8個國家中心城市相比,有何優(yōu)勢、不足?
10月23日,鄭州市人民政府新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會,《國家中心城市建設(shè)報告(2019)》中英文版正式亮相,你想了解的,這里都有。
【發(fā)布】
《國家中心城市建設(shè)報告(2019)》出爐
10月23日,《國家中心城市建設(shè)報告(2019)》正式對外亮相,這次,鄭州成了書里的“主角”。據(jù)社會科學(xué)文獻出版社城市和綠色發(fā)展分社副社長王玉霞介紹,僅關(guān)于鄭州專設(shè)的議題就有6篇。
談及為何要出版這樣的藍皮書,該書主編之一,鄭州師范學(xué)院黨委書記趙健表示,為了服務(wù)和推動國家中心城市建設(shè),鄭州師范學(xué)院于2017年建立了全國第一個國家中心城市研究院,目的就是為鄭州國家中心城市建設(shè)提供理論支持,《國家中心城市建設(shè)報告(2019)》是鄭州師范學(xué)院國家中心城市研究院推出的第二部國家中心城市建設(shè)藍皮書。
【看點】
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)
滬京粵名列前三,鄭州、西安仍需努力
在《國家中心城市建設(shè)報告(2019)》中,評價篇是藍皮書中著墨較重的篇章之一,該篇章對北京、上海、廣州、天津、重慶、成都、武漢、鄭州、西安9個國家中心城市各方面的數(shù)據(jù)進行了全面解析。
藍皮書顯示,為充分了解并分析對比9個國家中心城市2018年的經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀水平及相關(guān)指標(biāo)增長情況,他們從常住人口、GDP、人均GDP、一般公共預(yù)算收入等10項基礎(chǔ)指標(biāo)出發(fā),對這些城市進行了初步比較。
在常住人口方面,人口最多的是重慶,其次是上海和北京;從年增長率上看,西安增長最大,其次是廣州和鄭州。2018年地區(qū)生產(chǎn)總值排名,上海、北京在9個城市中拿到狀元和榜眼;人均GDP方面,廣州第一、北京第二、上海第三,鄭州排在第六。
初步分析結(jié)果表明,9個城市中,上海、北京、廣州發(fā)展水平優(yōu)勢顯著,而鄭州、西安總體經(jīng)濟實力雖然依舊相對較弱,但各項基礎(chǔ)指標(biāo)多呈快速增長趨勢,尤其在人口聚集力度、全社會固定資產(chǎn)投資方面增長較快,因此,為促進現(xiàn)代大都市建設(shè),并能夠更好地發(fā)揮其在城市群和區(qū)域發(fā)展中的引領(lǐng)作用,仍需進一步加快經(jīng)濟發(fā)展,增大城市輻射范圍。
關(guān)鍵詞:建設(shè)指數(shù)
鄭州“墊底”,重慶、成都各提升一位
今年的藍皮書,采取了與以往相同的評價指標(biāo),來評價9個國家中心城市的建設(shè)指數(shù),評價內(nèi)容包含綜合服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)樞紐、科研創(chuàng)新、開放交流、人文凝聚、生態(tài)宜居等6大項。
從總體上看,除部分城市外,建設(shè)指數(shù)排名與往年相比總體變化不大,上海、北京、廣州總體發(fā)展仍舊強勢,西安、鄭州發(fā)展相對落后,但從9個城市的經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)指標(biāo)對比發(fā)現(xiàn),各個城市的建設(shè)均處于不斷優(yōu)化發(fā)展中,具有良好的發(fā)展勢頭。
從層次上看,9個城市發(fā)展差異較大,明顯分為三個梯隊,其中上海、北京、廣州依舊處于第一梯隊,重慶、成都、天津、武漢處于第二梯隊,西安、鄭州處于第三梯隊。與2016年中國國家中心城市建設(shè)指數(shù)排名相比,重慶從原來的第5位上升至第4位,成都從原來的第6位上升至第5位,排名均提升1位,天津從原來的第4位下降至第6位,排名下降2位,其他城市不變。
關(guān)鍵詞:成長性
鄭州在9個城市中成長性排第一
與去年藍皮書不同的是,今年,新增了成長性指數(shù),該指數(shù)也是圍繞綜合服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)樞紐、科研創(chuàng)新、開放交流、人文凝聚、生態(tài)宜居等6大功能。不過,在具體的指標(biāo)層選擇上,該指數(shù)篩選并選擇了GDP增速、常住人口增速、客運周轉(zhuǎn)量增速、經(jīng)濟外向度增速等33個增速指標(biāo)。
從9個城市成長性指數(shù)的綜合評分來看,成長性指數(shù)都為正,說明9個國家中心城市建設(shè)均處于不同程度的持續(xù)優(yōu)化發(fā)展中。其中,鄭州排名第一,西安、成都、武漢緊隨其后,廣州、重慶、上海、北京、天津的成長性指數(shù)較低。
由此可見,建設(shè)指數(shù)排名相對靠后的鄭州、西安、武漢等城市由于發(fā)展?jié)摿^大,均處于快速發(fā)展中。
【思考】
鄭州區(qū)域面積小,GDP占全省的比重低
建設(shè)國家中心城市,鄭州面臨的挑戰(zhàn)有很多。
藍皮書指出,鄭州GDP盡管已突破萬億元,但與國內(nèi)其他城市相比,GDP不到重慶的50%,僅是武漢、成都的70%,GDP占全省的比重也遠低于武漢、廣州、成都和西安在各自省份中的占比。
截至目前,在國家支持建設(shè)的國家中心城市中,鄭州的區(qū)域面積較小,約為成都(14312平方公里)的一半。生態(tài)建設(shè)相對滯后,空氣質(zhì)量在全國74個城市中排名靠后。
另外,鄭州工業(yè)大而不強,傳統(tǒng)資源型產(chǎn)業(yè)占工業(yè)的比重仍在40%左右,大型龍頭企業(yè)較少。另一方面,鄭州市研發(fā)活動主要集中在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和大型企業(yè),中小企業(yè)對研發(fā)普遍不夠重視,企業(yè)自主創(chuàng)新意識亟需增強。
看到不足,就要趕快彌補,藍皮書提出許多建議,比如,支持鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)擴區(qū),建議爭取國家有關(guān)部門對示范區(qū)用地實施國家統(tǒng)籌;全面融入全球創(chuàng)新體系,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中原科創(chuàng)谷,提升企業(yè)核心競爭力;提升嵩山論壇的影響力,打造中華文明與世界文明對話交流的重要平臺等。
編輯:王紅春 張惟一
來源:河南商報