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“兩險合并”在鄭州等12市試點近2年,擬在全國推開

放大字體  縮小字體 發布日期:2018-12-24  瀏覽次數:11676
核心提示:12月23日,第十三屆全國人大常委會第七次會議在北京召開,國務院關于生育保險和職工基本醫療保險合并實施試點情況的總結報告(以下簡稱"報告")提請審議。報告顯示,"兩險合并"具備全面推開條件。
 "俺家孩子工作好,單位給交五險一金!"

今后,大家熟知的"五險一金"或將變成"四險一金"。

別擔心,雖然"五"變"四",但參保人得到的保障不"縮水",只是將其中兩項合并為一項。

眾所周知,我們日常俗稱的"五險"分別是養老保險、醫療保險、生育保險、工傷保險、失業保險。2016年12月,全國人大常委會授權國務院在河北省邯鄲市等12個試點城市行政區域暫時調整適用社會保險法有關規定,試點"兩險合并",實施期限為兩年。

國務院辦公廳于2017年1月印發了《生育保險和職工基本醫療保險合并實施試點方案》,組織12個城市開展生育保險和職工基本醫療保險合并實施試點。12個城市分別為河北省邯鄲市、山西省晉中市、遼寧省沈陽市、江蘇省泰州市、安徽省合肥市、山東省威海市、河南省鄭州市、湖南省岳陽市、廣東省珠海市、重慶市、四川省內江市、云南省昆明市。

12月23日,第十三屆全國人大常委會第七次會議在北京召開,國務院關于生育保險和職工基本醫療保險合并實施試點情況的總結報告(以下簡稱"報告")提請審議。報告顯示,"兩險合并"具備全面推開條件。

從試點情況來看,報告指出,統一參保登記,擴大了生育保險覆蓋面。參加職工基本醫療保險的在職職工同步參加生育保險,覆蓋面擴展到所有用人單位及其職工。試點全面啟動1年后,12個試點城市參保人數1510萬人,比試點前增長12.6%,明顯高于同期全國5.5%的增長水平。此外,還促進了小微企業的參保,如泰州市生育保險參保人數增加6.3%,但參保單位數增加了35.7%,增量中大多數為小微企業。

統一基金征繳和管理后,基金共濟能力得到提高。報告顯示,將生育保險基金并入職工基本醫療保險基金統一管理,對生育保險基金不再單獨建賬、核算,與職工基本醫療保險基金合并編制預算,按照兩項保險繳費比例之和確定新的費率,提高了基金征繳效率,基金"打通"使用提高了共濟能力。

值得注意的是,針對全面兩孩政策實施后,生育保險基金支出大幅增加,連續兩年出現當期收不抵支等情況,12個試點城市充分發揮兩項保險合并實施帶來的共濟效應,有效緩解了基金赤字問題。

兩項合一項,生育保險待遇會不會"縮水"?這是不少女性所擔心的。報告顯示,試點城市嚴格按現行法律法規落實參保人員生育醫療費和生育津貼等待遇,所需資金從職工基本醫療保險基金支付。通過確保生育保險待遇不變、提高待遇享受便捷性、開展多種形式宣傳,打消了部分參保人的顧慮,實現了改革平穩銜接。

總結試點城市實踐經驗,報告認為,從總結評估情況和各方的反映看,兩項保險合并實施具備全面推開條件。

本次常委會會議審議了國務院關于提請審議產品質量法等17部法律的修正案草案的議案,草案對社會保險法第六十四條、第六十六條作了修改,將生育保險基金并入基本醫療保險基金征繳和管理。

作者:大河報大河客戶端記者 段偉朵
編輯:河南商報 韓坦道

來源:大河客戶端
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